历史转折中的高木正雄

1979年10月26日晚7点45分，统治韩国18年的朴正熙在汉城宫井洞遇刺，为军事强人政治的韩国开启了民主化的曙光。总理崔圭夏代理总统职权，陆军参谋总长郑升和担任戒严司令官，两人均支持民主转型，但是新政府却很快被保安司司令全斗焕(李德华饰)小将控制转向新一轮的军事强人政治。12月12日的政变并非毫无征兆，戒严司令官郑升和早有预感，却未能采取果断措施；国防长官毫无政治担当，听到枪声之后惊慌失措，只顾着带着家人逃离；代总统崔圭夏也优柔寡断，既缺乏判断力也缺乏行动力，陆军次长及诸多军官也墨守成规，不能决断。军政要员们的不作为，使得一个少将能够政变夺权，古来夺天下者少有如此容易。什么原因导致一颗子弹射入维新的核心，第四共和国的应变机制就轰然倒塌？电视剧第一集大致描述了当时韩国实际的权力中心，维新政权的领导小组成员分别是最高决策者总统朴正熙，中央情报部长金载圭，国军保安司令部司令官全斗焕，青瓦台警護室长车智澈。其中：中央情报部，现称国家情报院，负责搜集国内外重要情报，協同國家安全和海外反間諜行動，朴正熙通过金载圭来掌控政局以及反对党的情报；国军保安司令部，现称国军机务司令部，负责军队内部的情报搜集与反间谍，1977年10月，海军、空军的特别搜查队与陆军保安司令部合并正式改组为国军保安司令部，直属国防部长，朴正熙通过全斗焕来控制军队动向。青瓦台警卫室负责青瓦台安保与情报工作，期初为中央情报部警卫队，1974年，文世光事件发生以后，时任总统警护室室长朴钟圭因为没能在暗杀事件中保护好总统夫人陆英修而引咎辞职，车智澈接替朴钟圭成为第3任的总统警护室室长。车智澈深得朴正熙信任，因而僭越职责，干涉朝政，金载圭与全斗焕都对他颇为不满。朴正熙以车智澈制衡金载圭与全斗焕，以维持朝局平衡。这个领导小组除了最终决策者朴正熙以外，其他三人均为情报系统官员（特务头子），皆为总统亲信，职位不高而权力极大，与之相对的行政与军事机构长官实际上被排除在决策机构之外，负责具体事务的执行。从当时的重要政治事件（釜马事件）的决策过程中可见，金载圭与车智澈两人议事，朴正熙决策，并不涉及其他军政长官。朴正熙的领导小组其实类似于内朝治国或者宦官治国，以锦衣卫掌控朝局，再以东厂制衡，这样的模式主要是为了加强领导人（皇帝）个人的权力，剥夺外朝的决策权。只是明朝内阁至少还能参与机要，四共名义上的军政长官都脱离了决策核心。朴正熙透过特务治国，反映了他对当时的政府、军队体系缺乏信任，而放任车智澈干涉朝政，也是在玩弄帝王权术保持政治的平衡。毕竟以禁军统领进入决策机构少之又少，圣朝也仅东兴一人而已。如果不是金载圭精神失常谋逆，这个领导小组的确能够维护朴正熙的权威，但只要朴正熙去世，无论是遇刺还是自然死亡，韩国的权力体系都容易发生动荡。当时的韩国毕竟已经进入现代社会，宪法规定了总统身故时总理接任，然而作为接班人的总理竟然不在决策机构之中，总理接任总统必然会面临制度性（名义）权力与实际（非制度性）权力的斗争。当然，朴正熙肯定没有想到，自己会突然死亡，在遇刺前他嘴上还在说要退下来，还政于民，否则自然应该找好接班人，在病床上握着他的手，说你办事我放心。同时，如果朴正熙是意外死亡，如被北傀或其他外部人士刺杀等，金载圭、车智澈与全斗焕还能彼此制衡，全斗焕也未必能如此容易的夺权。只是金载圭刺杀朴正熙使得四人领导小组中的三个人倒下了，全斗焕作为唯一幸存的领导小组成员，以少将夺权其实也并不那么意外。绝不饶恕军政官僚们面对政变手足无措，不仅是个人能力的问题，事实上更多可能是因为在整个维新政府时期，他们只是执行者，未曾参与机要，当面临重大危机时自然难以决断。全斗焕之所以能够在历史的转折中脱颖而出，与他参与决策、掌握情报的经历密不可分，也与他在一心会中建立的非正式权力依附关系紧密联系。权力的中心在那里，权力的传承也就在那里。